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年内新增地方债发行逾1.4万亿元 专家预计全年额度将超3.5万亿元

2020-03-24 10:13:43 来源：证券日报
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3月21日，国务院联防联控机制就重大投资项目开工复工有关情况举行新闻发布会。财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲在会上表示，截至3月20日，全国各地发行新增的地方政府债券已经达到14079亿元，占提前下达额度的76%;其中新增一般债券3846亿元，占提前下达额度的69%;发行新增专项债券10233亿元，占提前下达额度的79%。专家预计，今年地方债新增限额将超3.5万亿元。

宋秋玲表示，新增专项债全部用于基础设施建设。截至3月20日，各地发行的新增专项债10233亿元，全部用于铁路、轨道交通等交通设施建设，以及生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，新增地方债主要用于扩大有效投资，发挥投资对稳增长的关键作用，因而此次发行新增地方债主要用于基础设施投资，特别是中长期投资，能在有效降低债务负担的同时对经济高质量发展形成支撑。

苏宁金融研究院高级研究员陶金对《证券日报》记者表示，地方债是积极财政政策的重要组成部分，尤其是专项债有力地支持地方政府投资基建。在及早形成实物工作量、提高对地方债使用效率等要求下，使用新增地方债将更高效地拉动基建投资需求。

“基建项目的快速落地将会成为2020年投资领域的重点内容。而基建项目的大力发展，资金的全面配套是关键。”财政部专家库专家、360政企安全集团投资总监唐川对《证券日报》记者表示，目前发行的新增专项债全部用于基础设施建设且占新增地方债发行总规模的比例大幅高于新增一般债，可见，推进项目建设已成为财政端融资的主要诉求。

值得注意的是，宋秋玲表示，截至3月20日，各地用于符合条件的重大项目的资本金的债券规模达到1200亿元，可以带动相当大的社会资本，扩大有效投资。

“部分新增专项债作为项目资本金使用，可以发挥四两拨千斤的作用引导社会资本跟进，从而发挥基建投资的乘数效应。”刘向东说。

唐川认为，专项债资金作为项目资本金的适用领域在不断扩大，预计资本金专项债很快将会成为基建项目资本金融资的主要手段之一，其占项目资本金融资来源的比例还会进一步提升。由此可见，新时期的专项债已然成为促进基建项目高效、高质量发展的重要工具。

随着新增地方债发行的进度加快。宋秋玲表示，截至3月20日，已经有9个地区完成了提前下达的新增地方政府债券发行工作。这9个地区分别是北京、天津、辽宁、宁波、福建、江西、广东、四川、云南。据记者统计，上述9个地区，广东发行新增地方债最多，规模达1474亿元，其次是四川，发行规模为901亿元，第三是江西，发行规模为747亿元。

此外，宋秋玲表示，本轮发行债券期限更加合理，长期债的占比超过八成。截至3月20日，地方政府债券平均发行的期限是16.2年，与往年相比，债券的期限与项目建设和运营期限更加匹配。其中十年期以上的长期债券发行了12131亿元，占86.2%。

唐川表示，新增专项债在长期限债券占比提升的基础上，发行的期限也有所拉长，这使新增专项债能够更好地匹配基建项目的生命周期。

展望全年，刘向东表示，目前来看上半年下达的新增地方债限额将近2万亿元，并且加快形成实物工作量，预计全年新增地方债能达到3万亿元到4万亿元的规模，特别是中长期债券资金供给将有所增加。

陶金预计，未来基建需求仍然旺盛，地方债发行节奏仍然不会放缓。为了提振疫情之后的投资需求和拉动经济加快恢复，预计今年全国两会将重新调整财政预算和地方债新增限额，不排除新增限额达到3.5万亿元甚至4万亿元的可能。

唐川认为，整体来看，在高质量发展的经济背景之下，地方债发行会呈现稳中有进的态势，预计全年我国新增地方政府债券发行规模将在4.6万亿元左右。

关键词： 全年额度 地方债

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无论时代如何变化，市场主流始终是对于高性价比的追求。主打冰淇淋与茶的时尚茶饮品牌冰雪时光所采用的策略也不外如是，即使用高性价比的产

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郑州童瞳眼科医院：让白内障术后孩子视力明显提升

11月24日下午，佳乐(化名)按照预定时间来到郑州童瞳眼科医院做视觉训练，经过近两年的训练佳乐和来到童瞳眼科之前区别很大，不仅仅是视力提

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脚气（足癣）怎么治疗？

上海大华医院主任医生闫萍足癣俗称 "脚气 "，足癣的病变常发生在足趾间、足跟、足跖、足部侧缘等部位，出现水疱、脱屑等表现，并伴有一定痛痒

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如何治疗灰指甲（甲癣）

上海市中医院主任医生苏晓灰指甲(甲癣)是由真菌侵犯手指甲或脚趾甲的甲板引起的的一种疾病，甲真菌病,是皮肤科常见病、多发病。多表现为指(

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三重补贴大聚“惠” 厦门国美再掀低价风暴

双11过了,没赶上低价入手电器和家装的机会?还在等双12?那你就大错特错啦!近日，厦门国美开启11 27惠民消费大补贴活动，家电惠民补贴上限800

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感恩长情陪伴，冰雪时光特惠周边限时发售

品牌如鱼，顾客如水，鱼无水难行，水伴鱼成长。一家对客户怀抱感恩之心的企业，方可在市场中绿树常青。作为一家深耕下沉市场，长期坚持顾客

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童瞳眼科到郑州市实验小学开展视力筛查

为准确掌握学生视力健康状况，采取科学预防措施，有效地保护学生视力。11月22日上午，郑州童瞳眼科医院的工作人员对郑州市实验小学一年级学

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绒言绒语创始人郑淑调研紫米食业，打造速冻美食界的网红爆品

美食界从来不缺少网红，无论是以高颜值用餐环境走红的网红餐厅，还是经网友与美食博主验证的爆款单品，每年都会出现一批市场新宠。传统速冻

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武夷山引领2.0版网红打卡地 激活网红元素 吸引Z世代

武夷山引领2 0版网红打卡地 激活网红元素 吸引Z世代日前，武夷山正式成为国内第一批五大国家公园之一，进一步彰显了其资源禀赋以及保护传

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知名锂电品牌赞充管家充电器：用两年零退货 “不敢想象”

终于见到更安全的充管家充电器啦!我们用两年竟然零退货，不敢想象啊!充管家充电器，质量就是过硬!11月18日，广州琶洲广交会展馆，2021世界

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郑州童瞳眼科医院：行为视知觉+脑知觉训练让孩子视力从0.5提升到1.0

2019年1月28日，一个日常的门诊，童瞳眼科医院姚亮医生接诊了一个特殊的患者小林(化名)。孩子有着一双瓦蓝色漂亮的眼睛，皮肤很白，毛发轻

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让门店“积极发言”，冰雪时光力求品牌宣发“无死角”

夜幕降，华灯上，在忙碌了一整天之后，冰雪时光印象济南三店的店员开始准备打烊，在收拾店内卫生的同时，也没有忘记擦拭门前的啵啵熊模型，

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教学相长、持续进步，冰雪时光商学院为门店赋能

茶饮行业中，开放连锁加盟的品牌占绝大多数。品牌通过加盟拾柴来积聚薪火，在扩大品牌实力的同时，也让门店获利于通过这种合作方式带来的知

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有料有态度，冰雪时光的品牌定位与思考

十年前，新茶饮概念异军突起，全面革新了奶茶的定义，也让茶饮行业从奶精兑水的低档次市场的印象中触底反弹，迎来春天。各大品牌以一线城市

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北京产权交易所荣膺“2021卓越竞争力金融科技影响力企业”

2021年11月9日—15日，由中国经营报社主办，中经未来承办的2021(第十九届)中国企业竞争力年会周汇集8大品牌论坛，线上联动超过200家领军企

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丰田携全方位电动化技术助力北京打造绿色冬奥

再有不到100天时间，举世瞩目的北京2022年冬奥会和冬残奥会就将正式举行。作为全球关注，每四年一次的体育盛会，冬奥会和冬残奥会除了展现

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大唐财富荣膺“2021卓越竞争力品牌建设金融机构”

2021年11月9日—15日，由中国经营报社主办，中经未来承办的2021(第十九届)中国企业竞争力年会周汇集8大品牌论坛，线上联动超过200家领军企

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鲜果好茶做产品，冰雪时光坚守品牌初心

近日，在印象济南·泉世界部分门店，冰雪时光上架了两款名叫王牌车厘子、橙满车厘子的茶饮品。设计十足吸睛的红色台卡，用醒目的金字写着红

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从全方位电动化助力碳中和，看丰田的冬奥答卷

（2021年11月12日，北京）丰田汽车公司（以下简称丰田）与北京冬奥组委共同举办北京2022年冬奥会和冬残奥会赛事服务车辆交付仪式。一直以来

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存旧纳新，冰雪时光紧抓营销周期积极引流

刚刚过去的双十一，让众多清空购物车的消费者荷包成功减肥。面对狂欢过后心有余而力不一定足的消费市场，冰雪时光用量身定制促销套餐的方式

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