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新版外资商投资准入负面清单加紧赶制 重大外资项目加速落地

2020-03-20 10:32:31 来源：经济参考报
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在有效控制疫情稳定经济发展的同时，我国对外开放保持“加速度”。《经济参考报》记者获悉，相关部门正在加快赶制新版外商投资准入负面清单，力争比往年更早推出。权威专家表示，新版负面清单提早至5月公布的可能性较大，医疗、养老、金融等服务业准入将迎更大突破。

同时，我国还将进一步扩大鼓励外商投资范围，推进标志性重大外资项目落地，加大中西部和东北地区引资优惠力度，加快开放制度创新步伐，系列重磅利好落地在即。

《经济参考报》记者了解到，疫情发生以来，从中央到地方出台了一系列支持举措，帮助外资企业尽快复工复产。随着政策效果逐步显现，特别是进入3月以后，外资企业复工复产率不断提升。商务部数据显示，截至3月12日，除湖北外，全国六成制造业重点外资企业复产率达到70%以上，四成多的服务业重点外资企业复产率达到70%以上。

记者19日从商务部新闻发布会上获悉，商务部将与各部门协作，把推动外资企业全面复工复产作为当务之急，让纾困政策落地见效，增强外资企业获得感。17日，国家发改委明确表示，将继续帮助外资企业解决复工复产的难点堵点问题，特别是尽快实现满产达产。同时在政策层面抓好缩减外商投资负面清单，扩大鼓励外商投资范围，加大标志性重大外资项目推进力度。

此前，3月10日召开的国务院常务会议明确提出，抓紧进一步缩减外商投资准入负面清单。扩大鼓励外商投资产业目录，使更多领域的外商投资能够享受税收等有关优惠政策。

记者从商务部了解到，为确保完成这一目标，目前国家发改委、商务部已经会同相关部门启动了全国和自贸试验区两版负面清单的修订工作，并在加快修订工作节奏，尽快按程序报请批准后向社会公布实施。

“往年上述两版负面清单推出时间大致是6月底7月初。今年情况特殊，我们必须以更大的开放措施，对冲疫情带来的不利影响。”商务部研究院外国投资研究所副主任张菲对《经济参考报》记者表示，预计今年提早到5月公布的可能性比较大。其中，服务业扩大准入将是主要开放方向，医疗、养老、金融、运输、物流、旅游、教育培训、电信增值服务等领域望再迎突破。

商务部研究院副研究员庞超然也对《经济参考报》记者表示，新版负面清单的修订，会针对2019年自贸试验区负面清单中试行效果较好的措施，向全国复制推广。另外，国内存在短板的产业链、供应链，将加快对外资企业开放。

“对外开放必须服务我国产业优化升级，服务我国消费升级。”张菲指出，在防控疫情期间，生物医药、公共卫生、人工智能、5G网络、工业互联网等领域催生了大量的市场需求和投资机遇，不少外商投资企业在密切关注行业动态。

外商投资准入负面清单缩短的同时，鼓励外商投资产业目录有望增加。记者了解到，17日，各省级发展改革委和商务部门已经完成增加条目建议上报。19日，国家发改委和商务部发布了关于修订该目录的公开征求意见的公告。有分析指出，修订程序紧锣密鼓推进，显示出我国扩大开放的决心，在特殊时期将为外资企业吃下“定心丸”。

对于扩大鼓励外商投资范围的主要考量因素，庞超然认为，外商投资要符合我国经济高质量发展基本要求，在供给端会鼓励外商流向我生产制造存在短板的领域，在需求端会鼓励外资企业更好满足国内消费升级需要。从区域看，会鼓励外资企业加大对东北地区和中西部投资，推动我国产业链梯度向纵深延伸。

另外，我国还将从制度创新、法制建设等方面大力优化市场环境，加大对外商投资权益保障力度。19日，商务部外资司副司长叶威表示，接下来将坚持稳存量和促增量相结合，围绕稳住外资基本盘，持续优化外商投资环境，实施好《外商投资法》及配套条例，建立外商投资服务体系，健全外资企业投诉工作机制，做好招商、安商、稳商工作。推动218个国家级经开区创新提升，赋予自贸试验区更大改革创新自主权，更好发挥重点开放平台稳外贸稳外资的示范带动作用。

庞超然认为，开放制度的创新和完善，将切实帮助企业降低制度性交易成本。随着国内市场潜力不断发挥，营商环境不断优化，更多外资企业准入限制和经营隐形壁垒将被不断削减，能够和内资企业展开公平平等的市场竞争，享受中国发展红利。

一系列开放举措进一步稳定了外商投资的信心。一批有战略眼光的跨国公司没有受疫情影响而放慢脚步，反而加快了在中国投资布局的步伐。日前，零售巨头Costco宣布将在上海开设中国第二家门店;丰田将与一汽合作在天津投资兴建电动车工厂;星巴克将在江苏昆山投资1.29亿美元，用于建造星巴克全球最绿色环保的咖啡烘焙工厂，该工厂是星巴克在美国以外产能最大的烘焙工厂，也是该公司最大海外生产性投资。在上海、广东、江苏、江西等地，一批批外资项目也通过“云签约”陆续落地。

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梦洁21家旗舰店全线引爆，精致生活地标引全城瞩目

在高端床品需求兴起、用户体验感为王的背景下,实体店成为品牌与消费者直接沟通的渠道,门店的规模和形象成为消费者评估品牌调性与发展前景的

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做受信赖的中华美食传播者，紫米食业邀绒言绒语做品牌升级调研

随着消费市场的不断变革，Z世代成为消费主力。蜜雪冰城、江小白、认养一头牛等新锐品牌迅速崛起。品牌IP人格化，成为越来越多企业的共识。

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家庭教育趋势到来，小彼恩积极传递寓教于乐的亲子阅读

2021年10月23日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了新制定的《中华人民共和国家庭教育促进法》(以下简称家庭教育促进法)。家庭教

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深耕产品内容，冰雪时光的质高价优之路

无论时代如何变化，市场主流始终是对于高性价比的追求。主打冰淇淋与茶的时尚茶饮品牌冰雪时光所采用的策略也不外如是，即使用高性价比的产

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郑州童瞳眼科医院：让白内障术后孩子视力明显提升

11月24日下午，佳乐(化名)按照预定时间来到郑州童瞳眼科医院做视觉训练，经过近两年的训练佳乐和来到童瞳眼科之前区别很大，不仅仅是视力提

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脚气（足癣）怎么治疗？

上海大华医院主任医生闫萍足癣俗称 "脚气 "，足癣的病变常发生在足趾间、足跟、足跖、足部侧缘等部位，出现水疱、脱屑等表现，并伴有一定痛痒

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如何治疗灰指甲（甲癣）

上海市中医院主任医生苏晓灰指甲(甲癣)是由真菌侵犯手指甲或脚趾甲的甲板引起的的一种疾病，甲真菌病,是皮肤科常见病、多发病。多表现为指(

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三重补贴大聚“惠” 厦门国美再掀低价风暴

双11过了,没赶上低价入手电器和家装的机会?还在等双12?那你就大错特错啦!近日，厦门国美开启11 27惠民消费大补贴活动，家电惠民补贴上限800

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感恩长情陪伴，冰雪时光特惠周边限时发售

品牌如鱼，顾客如水，鱼无水难行，水伴鱼成长。一家对客户怀抱感恩之心的企业，方可在市场中绿树常青。作为一家深耕下沉市场，长期坚持顾客

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童瞳眼科到郑州市实验小学开展视力筛查

为准确掌握学生视力健康状况，采取科学预防措施，有效地保护学生视力。11月22日上午，郑州童瞳眼科医院的工作人员对郑州市实验小学一年级学

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绒言绒语创始人郑淑调研紫米食业，打造速冻美食界的网红爆品

美食界从来不缺少网红，无论是以高颜值用餐环境走红的网红餐厅，还是经网友与美食博主验证的爆款单品，每年都会出现一批市场新宠。传统速冻

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武夷山引领2.0版网红打卡地 激活网红元素 吸引Z世代

武夷山引领2 0版网红打卡地 激活网红元素 吸引Z世代日前，武夷山正式成为国内第一批五大国家公园之一，进一步彰显了其资源禀赋以及保护传

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知名锂电品牌赞充管家充电器：用两年零退货 “不敢想象”

终于见到更安全的充管家充电器啦!我们用两年竟然零退货，不敢想象啊!充管家充电器，质量就是过硬!11月18日，广州琶洲广交会展馆，2021世界

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郑州童瞳眼科医院：行为视知觉+脑知觉训练让孩子视力从0.5提升到1.0

2019年1月28日，一个日常的门诊，童瞳眼科医院姚亮医生接诊了一个特殊的患者小林(化名)。孩子有着一双瓦蓝色漂亮的眼睛，皮肤很白，毛发轻

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让门店“积极发言”，冰雪时光力求品牌宣发“无死角”

夜幕降，华灯上，在忙碌了一整天之后，冰雪时光印象济南三店的店员开始准备打烊，在收拾店内卫生的同时，也没有忘记擦拭门前的啵啵熊模型，

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教学相长、持续进步，冰雪时光商学院为门店赋能

茶饮行业中，开放连锁加盟的品牌占绝大多数。品牌通过加盟拾柴来积聚薪火，在扩大品牌实力的同时，也让门店获利于通过这种合作方式带来的知

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有料有态度，冰雪时光的品牌定位与思考

十年前，新茶饮概念异军突起，全面革新了奶茶的定义，也让茶饮行业从奶精兑水的低档次市场的印象中触底反弹，迎来春天。各大品牌以一线城市

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北京产权交易所荣膺“2021卓越竞争力金融科技影响力企业”

2021年11月9日—15日，由中国经营报社主办，中经未来承办的2021(第十九届)中国企业竞争力年会周汇集8大品牌论坛，线上联动超过200家领军企

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丰田携全方位电动化技术助力北京打造绿色冬奥

再有不到100天时间，举世瞩目的北京2022年冬奥会和冬残奥会就将正式举行。作为全球关注，每四年一次的体育盛会，冬奥会和冬残奥会除了展现

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大唐财富荣膺“2021卓越竞争力品牌建设金融机构”

2021年11月9日—15日，由中国经营报社主办，中经未来承办的2021(第十九届)中国企业竞争力年会周汇集8大品牌论坛，线上联动超过200家领军企

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鲜果好茶做产品，冰雪时光坚守品牌初心

近日，在印象济南·泉世界部分门店，冰雪时光上架了两款名叫王牌车厘子、橙满车厘子的茶饮品。设计十足吸睛的红色台卡，用醒目的金字写着红

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从全方位电动化助力碳中和，看丰田的冬奥答卷

（2021年11月12日，北京）丰田汽车公司（以下简称丰田）与北京冬奥组委共同举办北京2022年冬奥会和冬残奥会赛事服务车辆交付仪式。一直以来

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存旧纳新，冰雪时光紧抓营销周期积极引流

刚刚过去的双十一，让众多清空购物车的消费者荷包成功减肥。面对狂欢过后心有余而力不一定足的消费市场，冰雪时光用量身定制促销套餐的方式

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