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促进经济快速发展，巴基斯坦推出新发展计划

2020-01-03 10:10:37 来源：经济日报
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巴基斯坦推出雄心勃勃的为期3年发展计划，希望通过实施重大项目促进政府和社会资本更好融合，促进经济快速发展。这一计划也表明，巴政府不再以保稳定作为经济绝对优先目标，而是向促增长方向转变。

巴政府日前推出了雄心勃勃的为期3年发展计划(PSDP PLUS)，计划涉及53个大型项目，投资总额5.2万亿卢比(约合336亿美元)，以刺激经济增长并为青年创造更多就业机会。

基建带动发展

这项发展计划规模大大超过了巴财政部和计划发展部每年推行的公共部门发展项目(PSDP)。巴基斯坦政府认为，因受财务管理不善、资本外逃、去工业化和贸易永久失衡等各种因素制约，仅靠PSDP难以带动巴经济持续高速增长，实施新的大型基建计划势在必行，以此带动经济走出低谷。希望通过实施重大项目促进政府和社会资本更好融合，促进经济快速发展，同时帮助私营部门在巴超过2.16亿人口的充满活力的市场中发挥潜力。

发展计划将在2020/2023财年实施。巴基斯坦总理伊姆兰·汗已原则上批准了该计划，并要求除发展计划中的大型基建项目外，相关部门也应推出更多基建项目，促进经济发展。

发展计划旨在以基础设施建设为重点创造更多就业机会。据巴基斯坦国家银行估计，该国要实现每年130万人就业，实现更大幅度减贫，年均经济增长率必须超过6.6%。为实现这一增长目标，巴政府推出了新发展计划，希望通过大规模基建投入，促进经济持续增长，使经济增长率从目前的3.3%提升到该发展计划结束时的6.7%，同时通过增长提供更多就业机会。

为更好实施经济发展计划，巴将大力改善投资环境，为企业投资提供更多便利，使其参与基建活动有利可图。为此，将修订现有投资规则和法规，在经济领域建立强大的政府与社会资本伙伴关系(PPP)，政府还将在土地使用方面提供优惠政策。

两大领域发力

新发展计划将分为两大类。第一类，在11个行业中建设29个项目，全部依靠社会资金投入，希望吸引到187.4亿美元直接投资。预计上述项目完成后将每年为政府带来1.02万亿卢比(约合66亿美元)非税收入，以及690亿卢比(约合4.4亿美元)税收。第二类涉及7个领域24个项目，政府以可行性缺口补助给予有限投入，主要依靠社会资金，上述项目需要投入2.3万亿卢比(约合148亿美元)。预计第二类项目完成后，将每年带来120亿卢比(约合0.77亿美元)税收。

新基建计划主要涉及以下领域：一是道路建设。建设南部信德省苏库尔至海德拉巴六车道高速公路，该高速公路可在PPP基础上建设、运营及转让，同时建设一条连接卡拉奇和白沙瓦长达527公里公路。二是港口附属设施。建设瓜达尔港船舶补给设施，设立海上浮动酒店和餐厅，在俾路支省沿海地区经营邮轮和开发度假胜地。三是空中旅行服务设施。允许在卡拉奇、拉合尔和伊斯兰堡等主要机场特许经营，同时将在主要旅游目的地建设简易机场及跑道。四是能源设施。企业在工厂、工业区和经济特区实行再生能源发电，并通过输电轮安排传输。同时，还将建设水电站，满足一些工业区的生产用电。五是建设环保设施。分别在卡拉奇、拉合尔和白沙瓦建立生活垃圾环保发电站，以及废水生产尿素工厂。此外，计划还涉及建设光纤网络，引入5G服务，开发度假胜地，以及铁路、采矿、运输及农业项目。社会资金可能对铁路、矿山、运输、农业发展等项目缺乏兴趣，政府有限资金将在实施上述关键项目时起到作用。

重在促进增长

有关专家指出，巴政府推出新的发展计划表明，巴不再以保稳定作为经济绝对优先目标，而是向促增长方向转变。伊姆兰·汗政府自执政以来，针对本国财政赤字和经常账户赤字双高的经济状况，一直以解决脆弱性、增加稳定性作为其经济政策的重中之重，采取了寻求国际金融机构贷款、减少政府支出、增加税收等系列措施，效果明显。目前，“双赤字”显著改善，在进口进一步压缩的同时，出口保持增长，外资流入有所恢复，卢比汇率和外汇储备稳定，巴经济稳定性实现了稳步提升。最近，国际评级机构穆迪将巴基斯坦经济前景从“负面”上调为“稳定”，就是对巴经济稳定性的肯定。在此基础上，巴政府将促增长作为经济发展优先目标，希望通过大型建设项目，带动经济腾飞，实现长久发展和繁荣。

不过，要实现这项发展计划也面临许多困难。长期以来，巴政权更迭频繁，安全形势堪忧，加上政府部门行政效率较低，企业投资的制度性交易成本较高。另外，巴基斯坦税负较高，水、电、燃气等基础设施不完善，总体营商环境有待进一步改善。根据世界银行《2020年营商环境报告》对190个经济体的全球营商环境便利程度排名，巴基斯坦排名第108位。在世界经济论坛发布的2019年全球竞争力指数排名中，巴基斯坦位列所有141个国家第110位，属于南亚地区较低水平。

巴基斯坦总理财政顾问谢赫近日在巴工商管理协会2019年年度会议上也承认，减贫、发展外向型经济、吸引投资、鼓励自由经济并干预限制政府投资决策是巴经济发展面临的三大挑战。

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丰田“氢擎“驱动全方位电动化低碳出行解决方案倾情助力北京2022年冬奥会和冬残奥会

（2021年11月12日，北京）丰田汽车公司（以下简称丰田）与北京冬奥组委共同举办北京2022年冬奥会和冬残奥会赛事服务车辆交付仪式。丰田汽车

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梦洁21家旗舰店全线引爆，精致生活地标引全城瞩目

在高端床品需求兴起、用户体验感为王的背景下,实体店成为品牌与消费者直接沟通的渠道,门店的规模和形象成为消费者评估品牌调性与发展前景的

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做受信赖的中华美食传播者，紫米食业邀绒言绒语做品牌升级调研

随着消费市场的不断变革，Z世代成为消费主力。蜜雪冰城、江小白、认养一头牛等新锐品牌迅速崛起。品牌IP人格化，成为越来越多企业的共识。

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家庭教育趋势到来，小彼恩积极传递寓教于乐的亲子阅读

2021年10月23日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了新制定的《中华人民共和国家庭教育促进法》(以下简称家庭教育促进法)。家庭教

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深耕产品内容，冰雪时光的质高价优之路

无论时代如何变化，市场主流始终是对于高性价比的追求。主打冰淇淋与茶的时尚茶饮品牌冰雪时光所采用的策略也不外如是，即使用高性价比的产

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郑州童瞳眼科医院：让白内障术后孩子视力明显提升

11月24日下午，佳乐(化名)按照预定时间来到郑州童瞳眼科医院做视觉训练，经过近两年的训练佳乐和来到童瞳眼科之前区别很大，不仅仅是视力提

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脚气（足癣）怎么治疗？

上海大华医院主任医生闫萍足癣俗称 "脚气 "，足癣的病变常发生在足趾间、足跟、足跖、足部侧缘等部位，出现水疱、脱屑等表现，并伴有一定痛痒

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如何治疗灰指甲（甲癣）

上海市中医院主任医生苏晓灰指甲(甲癣)是由真菌侵犯手指甲或脚趾甲的甲板引起的的一种疾病，甲真菌病,是皮肤科常见病、多发病。多表现为指(

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三重补贴大聚“惠” 厦门国美再掀低价风暴

双11过了,没赶上低价入手电器和家装的机会?还在等双12?那你就大错特错啦!近日，厦门国美开启11 27惠民消费大补贴活动，家电惠民补贴上限800

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感恩长情陪伴，冰雪时光特惠周边限时发售

品牌如鱼，顾客如水，鱼无水难行，水伴鱼成长。一家对客户怀抱感恩之心的企业，方可在市场中绿树常青。作为一家深耕下沉市场，长期坚持顾客

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童瞳眼科到郑州市实验小学开展视力筛查

为准确掌握学生视力健康状况，采取科学预防措施，有效地保护学生视力。11月22日上午，郑州童瞳眼科医院的工作人员对郑州市实验小学一年级学

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绒言绒语创始人郑淑调研紫米食业，打造速冻美食界的网红爆品

美食界从来不缺少网红，无论是以高颜值用餐环境走红的网红餐厅，还是经网友与美食博主验证的爆款单品，每年都会出现一批市场新宠。传统速冻

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武夷山引领2.0版网红打卡地 激活网红元素 吸引Z世代

武夷山引领2 0版网红打卡地 激活网红元素 吸引Z世代日前，武夷山正式成为国内第一批五大国家公园之一，进一步彰显了其资源禀赋以及保护传

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知名锂电品牌赞充管家充电器：用两年零退货 “不敢想象”

终于见到更安全的充管家充电器啦!我们用两年竟然零退货，不敢想象啊!充管家充电器，质量就是过硬!11月18日，广州琶洲广交会展馆，2021世界

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郑州童瞳眼科医院：行为视知觉+脑知觉训练让孩子视力从0.5提升到1.0

2019年1月28日，一个日常的门诊，童瞳眼科医院姚亮医生接诊了一个特殊的患者小林(化名)。孩子有着一双瓦蓝色漂亮的眼睛，皮肤很白，毛发轻

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让门店“积极发言”，冰雪时光力求品牌宣发“无死角”

夜幕降，华灯上，在忙碌了一整天之后，冰雪时光印象济南三店的店员开始准备打烊，在收拾店内卫生的同时，也没有忘记擦拭门前的啵啵熊模型，

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教学相长、持续进步，冰雪时光商学院为门店赋能

茶饮行业中，开放连锁加盟的品牌占绝大多数。品牌通过加盟拾柴来积聚薪火，在扩大品牌实力的同时，也让门店获利于通过这种合作方式带来的知

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有料有态度，冰雪时光的品牌定位与思考

十年前，新茶饮概念异军突起，全面革新了奶茶的定义，也让茶饮行业从奶精兑水的低档次市场的印象中触底反弹，迎来春天。各大品牌以一线城市

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北京产权交易所荣膺“2021卓越竞争力金融科技影响力企业”

2021年11月9日—15日，由中国经营报社主办，中经未来承办的2021(第十九届)中国企业竞争力年会周汇集8大品牌论坛，线上联动超过200家领军企

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丰田携全方位电动化技术助力北京打造绿色冬奥

再有不到100天时间，举世瞩目的北京2022年冬奥会和冬残奥会就将正式举行。作为全球关注，每四年一次的体育盛会，冬奥会和冬残奥会除了展现

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大唐财富荣膺“2021卓越竞争力品牌建设金融机构”

2021年11月9日—15日，由中国经营报社主办，中经未来承办的2021(第十九届)中国企业竞争力年会周汇集8大品牌论坛，线上联动超过200家领军企

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鲜果好茶做产品，冰雪时光坚守品牌初心

近日，在印象济南·泉世界部分门店，冰雪时光上架了两款名叫王牌车厘子、橙满车厘子的茶饮品。设计十足吸睛的红色台卡，用醒目的金字写着红

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从全方位电动化助力碳中和，看丰田的冬奥答卷

（2021年11月12日，北京）丰田汽车公司（以下简称丰田）与北京冬奥组委共同举办北京2022年冬奥会和冬残奥会赛事服务车辆交付仪式。一直以来

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